Kaupunginhallitus § 299 25.11.2019 Kaupunginvaltuuston kokouksen 30.9.2019 päätösten täytäntöönpano 2213/00.02.00/2019 KHALL 25.11.2019 § 299 Kuntalain (410/2015) 39 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 96.1 §:n mukaan valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olennaisen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kuntalain 135 §:n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden valituskelpoisuudesta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan kuntalain mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täytäntöönpanotoimia ja siten kunnanhallituksen laillisuusvalvontaa. KuntaL 143 §:n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lainvoimaisuutta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöytäkirjan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kuntalain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön. Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät: - § 42 Kokouksen avaaminen - § 43 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - § 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta - § 45 Työjärjestyksen hyväksyminen Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa päätökset §:t 42 - 45 tehdyiksi lain ja valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on § 45 kohdalla päättänyt yksimielisesti käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 46 Ppky Selänteen osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2019 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuusto on merkinnyt asian tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 47 Vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2018 huomioihin Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Todetaan, että valtuusto on hyväksynyt toimialueilta ja tytäryhtiöistä annetut selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 48 Kuntayhtymähallituksen lausunto tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2018 esiin nostettuihin asioihin Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Todetaan, että valtuusto on merkinnyt PPKY Selänteen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen huomioihin annetun kuntayhtymähallituksen lausunnon tiedoksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 49 Terveyskeskuslääkärien rekrytointipalkkio Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Ote päätöksestä on toimitettu Ppky Selänteelle 8.10.2019. Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 50 Kiinteistöjen 626-403-12-133 ja 626-403-12-134 ostaminen E75 ja vt27 risteysalueelta Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 51 Kaavoituskatsaus 2019 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 52 Hankintapäätös / asemakaavateiden urakka 2019 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 53 Varavaltuutetun nimeäminen Atte Hellénin tilalle Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Suomen Sosiaalidemokraattisen Puolue r.y:n 4. varavaltuutetuksi nousee Anne Niskanen. Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 ja 143 §:ien mukaisia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole. Luottamustoimen hoitaminen alkaa välittömästi valinnan jälkeen. Kaupunginhallitus päättää antaa hallintotoimen tehtäväksi lisätä valitut luottamushenkilöt asianomaisten toimielinten jäseniksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 54 Pyhäjärven akuuttivuodeosaston sekä arviointi- ja vuorohoitoyksikön toiminnan muutokset Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 96.1 §:n tarkoittamia esteitä päätöksen täytäntöönpanolle ei ole ja päättää panna päätöksen täytäntöön. Kunnallisvalitusta päätöksestä ei ole tehty kuntalain 138 §:n säätämänä valitusaikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 55 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös asiassa 3661/3/18 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuusto on merkinnyt asian tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 56 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös asiassa 1217/3/18 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuusto on merkinnyt asian tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 57 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös asiassa 01151/17/2204 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuusto on merkinnyt asian tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 58 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös asiassa 01152/17/2204 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuusto on merkinnyt asian tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. - § 59 Valtuutettujen aloite / Pauliaukusti Haapanen (9 allekirjoittajaa) Valtuustoaloite myyntikojujen rakentamiseksi Makasiinitorille Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen myyntikojujen rakentamiseksi Makasiinitorille teknisen toimen valmisteltavaksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.