Kaupunginhallitus
§ 152
29.06.2020

Lausunto / Työ- ja elinkeinoministeriön asetus voimalaitosten omakäyttölaitteista annetun asetuksen muuttamisesta

2510/14.04.01/2020

KHALL 29.06.2020 § 152	

Sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain (1260/1996, sähköverolaki) 7 §:ssä säädetään sähkön valmisteverottomuudesta. Valmisteverotonta ja huoltovarmuusmaksutonta on muun muassa sähkö, joka kulutetaan voimalaitoksen sähkön tai yhdistetyn sähkön ja lämmön tuotannon omakäyttölaitteissa. Sähköverolain mukaisesti tarkemmat säännökset niistä laitteistoista ja koneistoista, jotka luetaan omakäyttölaitteiksi, annetaan kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksella. Ehdotetun muutoksen myötä voimalaitosten omakäyttölaitteista annetussa kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksessa (309/2003) säädettäisiin jatkossa pumppuvoimalaitoksen veden pumppaamisessa tarvittavat laitteet sähköverolain tarkoittamiksi omakäyttölaitteiksi.

Pääministeri Marinin hallitusohjelmaan on kirjattu, että sähkön varastoinnin kaksinkertainen verotus poistetaan pumppuvoimaloiden ja nykyistä pienempien akkujen osalta. 

Ehdotuksen tarkoituksena on toteuttaa hallitusohjelman kirjaus pumppuvoimalaitosten osalta. Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

"Työ- ja elinkeinoministeriön päätöksen mukaisesti muutetaan voimalaitosten omakäyttölaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksen (309/2003) 1 § seuraavasti:
1 § Sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n 11 kohdassa tarkoitettuja omakäyttölaitteita ovat:
1) vesivoimalaitoksen vesiteiden laitteet;
2) polttoaineen käsittelyssä tarvittavat laitteet;
3) ydinreaktoriin liittyvät laitteet;
4) voimalaitoksen kattiloihin liittyvät laitteet;
5) voimakoneeseen liittyvät laitteet;
6) generaattoriin liittyvät laitteet;
7) laitteet, jotka tarvitaan sähkön toimittamiseksi verkkoon;
8) lauhdutuksessa tarvittavat laitteet;
9) pumppuvoimalaitoksen veden pumppaamisessa tarvittavat laitteet;
10) muut voimalaitosalueella olevat energian tuottamiseen, tuotantovalmiuden ylläpitämiseen sekä energian siirtoon liittyvät koneistot ja laitteet."

Lausunnot pyydetään antamaan 6.7.2020 mennessä. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. 

Ehdotettu muutos voimalaitosten omakäyttölaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksen (309/2003) 1 §:ään on erittäin merkittävä Pyhäsalmen kaivoksen uusiokäytön kannalta, sillä verotukselliset kysymykset ovat merkittäviä pumppuvoimaan perustuvan energiavaraston taloudellisessa kannattavuudessa. Kaupunki on edunvalvonnassaan jo pitkään tehnyt työtä kaksinkertaisen verotuksen poistamisen puolesta  sähkön varastoinnin osalta.

Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät internet osoitteesta
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=e5ca3033-8175-409d-9e02-522dd6d5c9e4&respondentId=c9adfd4f-50e1-44b4-a9ea-64a9b229faad

Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankeikkunassa.

Liitteenä nro 9
- Perustelumuistio 1.6.2020 / Ehdotus työ- ja elinkeinoministeriön asetukseksi voimalaitosten omakäyttölaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksen 1 §:n muuttamisesta.


Kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kaupunginhallitus päättää, että Pyhäjärven kaupunki lausuu Työ- ja elinkeinoministeriölle ehdotetusta muutoksesta voimalaitosten omakäyttölaitteista annettuun asetukseen seuraavaa:

Ehdotettu muutos mahdollistaa suuren kokoluokan pumppuvoimaan perustuvat varastoinvestoinnit, sillä verotuskysymykset ovat olleet tähän mennessä yksi investointiympäristöön negatiivisesti vaikuttavista tekijöistä. Uusien investointien syntyminen on sekä valtion että kuntien verokertymän kannalta positiivinen asia. Uusiutuvan energian tuotannon tuntuva kasvuvauhti edellyttää säätövoiman tuomaa joustoa koko järjestelmässä. Ehdotettu muutos on välttämätön kansallisen voimajärjestelmän kannalta.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Liitteenä nro 9
- Perustelumuistio 1.6.2020 / Ehdotus työ- ja elinkeinoministeriön asetukseksi voimalaitosten omakäyttölaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksen 1 §:n muuttamisesta.