Kaupunginhallitus
§ 125
01.06.2020
Kaupunginvaltuusto
§ 36
15.06.2020

Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimuksen muuttaminen

2435/00.01.00/2020

KHALL 01.06.2020 § 125
	

Kuntalain 58 §:n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Kuntalain 61 §:ssä tarkoitetussa yhden toimielimen kuntayhtymässä päätösvalta jakautuu jäsenkunnille ja kuntayhtymän toimielimelle perussopimuksessa sovituin tavoin. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen voimassa olevan perussopimuksen mukaan ylintä päätösvaltaa kuntayhtymässä käyttävät jäsenkuntien valtuustot yhtä pitävin päätöksin.

1.6.2017 voimaan tullee kuntalain mukaan vain muussa kuin lakisääteisessä yhteistoiminnassa kunnat voivat päättää, että kuntayhtymällä on vain yksi toimielin. Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä varten muodostetussa kuntayhtymässä on kysymys ns. Paraslain 5 §:ssä säädetystä lakisääteisestä yhteistoiminnasta, jolloin yhden toimielimen toimintamalli ei ole mahdollinen.

Taustalla on myös uuden kuntalain järjestämisvastuuta koskeva 8 §, jonka mukaan kunta voi järjestää sille laissa säädetyt tehtävät itse tai sopia järjestämisvastuun siirtämisestä kuntayhtymälle. Lakisääteisessä yhteistoiminnassa järjestämisvastuu on tällöin kunnan puolesta kuntayhtymällä. 

Edellä olevan johdosta Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimusta on muutettava siten, että jäsenkuntien valtuustojen sijaan ylintä päätösvaltaa kuntayhtymässä käyttää joko yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Valmistellun perussopimuksen mukaan kuntayhtymän ylin päättävä elin on jatkossa yhtymävaltuusto.

Uutta perussopimusta on valmisteltu kuntayhtymän johtajan ja kuntajohtajien toimesta. Perussopimuslaadintaprosessin aikana järjestettiin lisäksi kaksi perussopimusneuvottelua kuntien kesken 18.2.2020 ja 5.5.2020.

Kuntayhtymän uusi perussopimus on valmisteltu kuntalain 56 §:n mukaisesti ja Kuntaliiton perussopimusmallin vuodelta 2016 mukaisesti.

Kuntayhtymähallitus 20.5.2020 § 82 päätöksellään esittää uudistetun perussopimuksen jäsenkuntien hyväksyttäväksi liitteenä olevassa muodossa. Uudistettu perussopimus menee hyväksymiskäsittelyyn Haapajärven ja Pyhäjärven kaupunkiin sekä Reisjärven ja Kärsämäen kuntiin.

Liitteenä nro 3
- Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen uudistettu perussopimus. 


Kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen 3 mukaisen Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen uuden perussopimuksen. 

Uudistettu perussopimus tulee voimaan 1.8.2020. Perussopimuksella korvataan aikaisempi vuonna 2014 hyväksytty perussopimus.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.


KVALT § 36	

Liitteenä nro 4
- 


Päätös:

Kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi esitteli valtuutetuille uudistetun perussopimuksen muutoksia.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.

Pöytäkirjan liitteenä nro 4
- Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen uudistettu perussopimus.