Kaupunginhallitus § 209 12.10.2020 Lausunto / Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos 2021-2023 2542/00.04.01/2020 KHALL 12.10.2020 § 209 Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää kuntien näkemystä strategisista ja toiminnalle asetetuista tavoitteista sekä talous- ja toimintasuunnitelman muusta sisällöstä. Lausunto tulee toimittaa Pohjois-Pohjanmaan liittoon viimeistään 13.10.2020 osoitteella: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi Toiminnan ja talouden suunnittelun perustana on maakuntavaltuuston kesäkuussa 2020 hyväksymä Pohjois-Pohjanmaan liiton strategia 2020-2024. Strategiset tavoitteet on konkretisoitu suunnittelukauden tavoitteiksi, joiden toteutumista ja vaikuttavuutta mitataan strategisen tason mittareilla. Pohjois-Pohjanmaan liiton Strategiset tavoitteet 2024 (Maakuntavaltuusto 8.6.2020 § 5) ”Pohjois-Pohjanmaan liitto on ennakoiva ja ratkaisuja tuova kansallinen ja kansainvälinen edunvalvoja. Strategisten tavoitteiden toteuttamisen keskeisinä välineinä on kansainvälinen toiminta, ennakoiva työtapa sekä hyvinvoivat ja innostuneet asiantuntijat. Tahtotila kiteytyy seuraaviin strategisiin tavoitteisiin: Pohjoisen vastuullinen vaikuttaja – kansallisesti ja kansainvälisesti Pohjois-Pohjanmaan liitto on aktiivinen kuntien edunvalvoja ja ratkaisujen tarjoaja alueen kehitykseen vaikuttavissa kansallisissa ja kansainvälisissä verkostoissa ja sidosryhmissä. Vaikuttamistyön kärkenä on Pohjois-Suomen ja Pohjois-Pohjanmaan painoarvon lisääminen ja erityispiirteiden korostaminen. Vaikuttamistyön tuloksena koko maakunnan vetovoima ja kilpailukyky paranevat. Tulevaisuuden rakentaja ja tiedolla johtaja Pohjois-Pohjanmaan liitto yhdistää alueen toimijat ja rakentaa maakunnan tulevaisuuskuvan sekä kehittämisen tahtotilan. Liitto luo kehittämiseen, aluerakenteeseen ja kestävään elinympäristöön liittyviä mahdollisuuksia alueen toimijoille. Innostuneiden osaajien yhteisö Pohjois-Pohjanmaan liitossa työskentelevät hyvinvoivat ja innostuneet alansa asiantuntijat. Liiton toiminta on ammattimaista, avointa ja yhteistyöhön kannustavaa. Tehokkaat työkalut, tiedolla johtaminen sekä muutoskyvykkyys luovat perustan kestävälle menestykselle.” Perussopimuksen 27 §:n mukaan kuntien maksuosuudet kuntayhtymälle määräytyvät edellisenä varainhoitovuonna toimitetussa kunnallisverotuksessa todettujen laskennallisten verotulojen suhteessa. (Laskennallisiin verotuloihin huomioidaan ansio- ja pääomaverotulot, yhteisö- ja kiinteistöverotulot). Verotuloihin perustuva Pyhäjärven kaupungin maksuosuus vuodelle 2020 on suuruudeltaan 49.337 €. Oheismateriaalina nro 1 - talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2021-2023. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus lausuu Pohjois-Pohjanmaan Liitolle talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta 2021-2023 seuraavaa: Pyhäjärven kaupunki pitää asetettuja strategisia tavoitteita onnistuneesti asetettuina. Pohjoisen vastuullinen vaikuttaja - kansallisesti ja kansainvälisesti-nimisen strategisen tavoitteen alla on strateginen linjaus "Kuntien elinvoimaisuus". Tälle pitäisi asettaa mittari myös ERM-alueille myönnetyn kehittämisrahoituksen osalta. Nykyinen Liiton toimintamalli ei tunnista mitään erityistä merkitystä juuri myönnetyn rahoituksen osalta. Toiminnan ja tavoitteiden osalta Pyhäjärven kaupungin kehittämisehdotukset kohdistuvat kohtiin: "Hyvinvointia kunnille ja asukkaille"-kohdassa tulisi korostaa sitä, että kunnille suunnataan vain resurssien puitteissa järkevän laajuista verkostotyötä, joka ei syrjäytä varsinaista ruohonjuuritason hytetyötä. Monessa kunnassa ei ole työaikaresursseja verkostojen verkostolle. "Maakuntakaava"-kohdan alle pitää tarkentaa Suomen tärkeimmän pohjois-eteläsuuntaisen maantieväylän, TEN-T-verkostoon integroituvan E75:n osalta suunnitteluvalmiuden nostamisesta. Pelkkä edistämistavoite ei ole riittävä ilman konkreettista suunnitteluvalmiuden nostamista koko hankkeessa. "Aluekehitys"-kohdan alla on ilahduttavaa nähdä, että ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) toimenpiteiden tukemista kenties joskus tulevaisuudessa tullaan toteuttamaan myös Pohjois-Pohjanmaalla. Pyhäjärven rakennemuutoksen hallinnan kannalta nämä uudet tahtotilat konkretisoituvat toimenpiteiksi aivan liian myöhään ja koordinoimatta. Kaupunginhallitus päättää tarkistaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus tarkisti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.