Kaupunginhallitus § 208 12.10.2020 Kaupunginvaltuusto § 68 26.10.2020 Kotihoidontuen kuntalisän käyttö Pyhäjärven kaupungissa vuonna 2021 2526/02.05.01/2020 KHALL 12.10.2020 § 208 Pyhäjärven kaupunki on maksanut vuosittain kaupunginvaltuuston päätösten mukaisesti vahvistetun sopimuksen mukaisesti kotihoidontuen kuntalisää vuosina 2011 - 2020. Viimeisin sopimus koskee vuotta 2020. Kaupunginvaltuusto on lokakuun 2019 päätöksellään antanut kaupunginhallitukselle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta Kansaneläkelaitoksen maksaman kotihoidontuen yhteydessä ajalle 1.1.2020 - 31.12.2020. Maksatussopimus tulee uusia lokakuun loppuun mennessä, jos kaupunki jatkaa kotihoidontuen kuntalisää tai irtisanoa se saman ajan sisällä eli lokakuun loppuun 2020 mennessä. Alle kolmivuotiaiden lasten vanhemmilla on lakiin perustuva oikeus valita lastensa hoitomuodoksi joko kunnallinen varhaiskasvatus, kotihoito tai yksityinen varhaiskasvatus. Varhaiskasvatusikäisten lasten hoidontukijärjestelmä on vaihtoehto kunnalliseen varhaiskasvatukseen osallistumiselle. Kaikkia hoito- ja tukimuotoja tuetaan julkisin varoin. Lastenhoidon tukia säätelevän lain mukaisten tukien lisäksi kaupunki voi päättää maksaa harkinnanvaraista tukea, kuntalisää. Kuntalisällä vahvistetaan lapsiperheiden työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen valinnan vapautta, ja mahdollistetaan lapsen ja hänen perheensä ennaltaehkäisevän tukemisen Pyhäjärven kaupungin hyväksymän lastensuojelusuunnitelman mukaisesti. Ennaltaehkäiseviin lapsi- ja perhepalveluihin panostaminen vähentää korjaavien, hinnaltaan kalliiden erityispalvelujen tarvetta. Kunnallinen lisä on maksettu hoitorahan korotuksena. Pyhäjärven kaupungin lasten kotihoidon kuntalisän suuruus vuosina 2011 - 2020 on ollut 150 € / kk perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta. Kuntalisä on lapsen huoltajalle veronalaista tuloa. Kotihoidon kuntalisän kustannukset Pyhäjärvellä ovat olleet yhteensä: Vuosi Euroa 2011 100.006 2012 101.745 2013 122.510 2014 116.041 2015 91.040 2016 81.630 2017 97.206 2018 88.709 2019 71.831 Vuonna 2020 elokuun loppuun mennessä lasten kotihoidontuen kuntalisää on käytetty 43.000 euroa. Kelan tietokannan mukaan Pyhäjärvellä on ollut lasten kotihoidontuen kuntalisän saajia: Pvm Kpl Pvm Kpl 31.1.2014 68 30.6.2014 70 31.12.2014 66 30.6.2015 62 31.12.2015 47 30.6.2016 50 31.12.2016 51 31.6.2017 68 31.12.2017 53 31.8.2018 58 31.12.2018 49 30.9.2019 40 30.09.2020 35 Kuntaliitto on tehnyt kyselyn lasten kotihoidontuen kuntalisästä Manner-Suomen kunnille vuodesta 2008 alkaen joka toinen vuosi. Viimeinen selvitys on tehty keväällä 2018. Viimeiseen kyselyyn vastasi 86 prosenttia (255 kuntaa) Manner-Suomen kunnista. Kuntalisää maksaa tällä hetkellä 48 (19 %) kyselyyn vastanneista kunnista. Vuoden 2016 kyselyssä kuntalisää maksoi 60 kuntaa, mikä oli 23 prosenttia tuolloin kyselyyn vastanneista. Kotihoidontuen kuntalisää maksetaan useammin suurissa ja keskisuurissa kaupungeissa, joissa yli 40 prosenttia kunnista maksaa kuntalisää. Vähiten kuntalisää maksetaan alle 5.000 asukkaan kunnissa. Kotihoidontuen kuntalisää maksavat kunnat, lukumäärä (kpl) ja prosenttia kunnista (%), lähde: Kuntaliiton kysely Vuosi Lukumäärä/kpl %:a kunnista 2008 79 21 2010 84 26 2012 99 31 2014 85 30 2016 60 23 2018 48 19 Taloustoimikunta evästi 27.2.2019 lasten kotihoidontuen kuntalisän valmistelua vuosille 2020 ja 2021 siten, että maksamista jatketaan aikaisemman päätöksen mukaisesti. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle: 1. että valtuusto hyväksyy varattavaksi vuoden 2021 talousarvioon 60.000 euron määrärahan kotihoidontuen kuntalisän maksamista varten; 2. että valtuusto päättää kuntalisän suuruudeksi 150 € / kk perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta; 3. että valtuusto päättää lasten kotihoidontuen piirissä olevien lasten kuntalisän maksamisen edellytykset seuraavasti: - lasta hoitaa vanhempi; - kaikista tukeen oikeutettavista lapsista on valittu maksettavaksi kotihoidon tuki; - kuntalisää maksetaan vain perheen nuorimmasta alle 3-vuotiaasta lapsesta; - kuntalisää ei makseta kotihoidontuen piirissä olevista lapsista samalta ajalta kuin perheelle on myönnetty vanhempainpäivära- haa; ja että - kuntalisää maksetaan täydeltä kuukaudelta; 4. että valtuusto päättää antaa kaupunginhallitukselle valtuutuksen allekirjoittaa Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta Kansaneläkelaitoksen maksaman tuen yhteydessä 1.1.2021 - 31.12.2021 välisenä aikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen kohdat 1-4. KVALT § 68 Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen päätösehdotuksen kohdat 1-4.